6月12日，中(zhōng)國(guó)電(diàn)力企業聯合會發布《中(zhōng)國(guó)電(diàn)力行業年度發展報告2020》（簡稱“《報告2020》”）。2019年，電(diàn)力行業全年全國(guó)電(diàn)力生産(chǎn)平穩運行，電(diàn)力供需總體(tǐ)平衡，部分(fēn)省份采取有(yǒu)序用(yòng)電(diàn)措施，電(diàn)力系統運行安(ān)全可(kě)靠，電(diàn)力高質(zhì)量發展取得新(xīn)進展。《報告2020》顯示，2019年，電(diàn)力行業加大電(diàn)力結構調整力度，着力推進煤炭清潔高效利用(yòng)，合理(lǐ)發展可(kě)再生能(néng)源，提高電(diàn)力綠色低碳發展水平；加快建設能(néng)源互聯網，提高終端能(néng)源電(diàn)氣化水平；深化電(diàn)力體(tǐ)制改革，加快推進電(diàn)力市場建設；電(diàn)力科(kē)技(jì )創新(xīn)加快推進，标準化建設取得顯著成效；構建全球能(néng)源互聯網成為(wèi)全球共識和行動,電(diàn)力國(guó)際合作(zuò)進一步深化。

《中(zhōng)國(guó)電(diàn)力行業年度發展報告》是中(zhōng)電(diàn)聯按年度組織編制編著的權威性的行業工(gōng)具(jù)書。《報告2020》長(cháng)達14章，全面反映2019年電(diàn)力相關政策、電(diàn)力消費、投資與建設、生産(chǎn)與供應、電(diàn)力改革與市場建設、電(diàn)力新(xīn)業态、安(ān)全生産(chǎn)和可(kě)靠性、标準化、綠色發展、科(kē)技(jì )與信息化、企業發展與經營、國(guó)際交流與合作(zuò)現狀，并對電(diàn)力發展進行展望，内涵豐富、全文(wén)的相關數據。

《報告2020》顯示，2019年，全國(guó)全社會用(yòng)電(diàn)量72486億千瓦時 ，比上年增長(cháng)4.4%，增速比上年回落4.0個百分(fēn)點；全國(guó)人均用(yòng)電(diàn)量5186千瓦時/人，比上年增加241千瓦時/人；全國(guó)電(diàn)力供需形勢總體(tǐ)平衡，東北和西北區(qū)域電(diàn)力供應能(néng)力富餘，部分(fēn)省級電(diàn)網在局部時段采取了有(yǒu)序用(yòng)電(diàn)措施。截至2019年底，全國(guó)全口徑發電(diàn)裝(zhuāng)機容量201006萬千瓦，比上年增長(cháng)5.8%。其中(zhōng)，水電(diàn)35804萬千瓦，比上年增長(cháng)1.5%（抽水蓄能(néng)3029萬千瓦，比上年增長(cháng)1.0%）；火電(diàn)118957萬千瓦，比上年增長(cháng)4.0%（煤電(diàn)104063萬千瓦，比上年增長(cháng)3.2%；氣電(diàn)9024萬千瓦，比上年增長(cháng)7.7%）；核電(diàn)4874萬千瓦，比上年增長(cháng)9.1%；并網風電(diàn)20915萬千瓦，比上年增長(cháng)13.5%；并網太陽能(néng)發電(diàn)20418萬千瓦，比上年增長(cháng)17.1%。

2019年，全國(guó)全口徑發電(diàn)量為(wèi)73266億千瓦時，比上年增長(cháng)4.7%，增速比上年降低3.6個百分(fēn)點。其中(zhōng),水電(diàn)13021億千瓦時，比上年增長(cháng)5.7%（抽水蓄能(néng)319億千瓦時，比上年下降3.0%）；火電(diàn)50465億千瓦時，比上年增長(cháng)2.5%（煤電(diàn)45538億千瓦時，比上年增長(cháng)1.6%；氣電(diàn)2325億千瓦時，比上年增長(cháng)7.9%）；核電(diàn)3487億千瓦時，比上年增長(cháng)18.2%；并網風電(diàn)4053億千瓦時，比上年增長(cháng)10.8%；并網太陽能(néng)發電(diàn)2237億千瓦時，比上年增長(cháng)26.4%。截至2019年底，初步統計全國(guó)電(diàn)網35千伏及以上輸電(diàn)線(xiàn)路回路長(cháng)度194萬千米，比上年增長(cháng)3.4%；全國(guó)電(diàn)網35千伏及以上變電(diàn)設備容量65億千伏安(ān)，比上年增長(cháng)7.6%；全國(guó)跨區(qū)輸電(diàn)能(néng)力達到14815萬千瓦。

從《報告2020》可(kě)以看出，去年電(diàn)力綠色發展依然取得了較好的成效。截至2019年底，全國(guó)全口徑非化石能(néng)源發電(diàn)裝(zhuāng)機容量84410萬千瓦，比上年增長(cháng)8.8%，占總裝(zhuāng)機容量的42.0%，比重比上年提高1.2個百分(fēn)點。2019年，非化石能(néng)源發電(diàn)量23927億千瓦時，比上年增長(cháng)10.6%，占總發電(diàn)量的32.7%，比重比上年提高1.7個百分(fēn)點。初步統計，2019年全國(guó)完成跨區(qū)送電(diàn)量0.5萬億千瓦時，比上年增長(cháng)12.2%；跨省送電(diàn)量1.4萬億千瓦時，比上年增長(cháng)11.4%。2019年，國(guó)家電(diàn)網經營區(qū)域新(xīn)能(néng)源利用(yòng)率為(wèi)96.8%，比上年提高2.7個百分(fēn)點，新(xīn)能(néng)源發電(diàn)量及其利用(yòng)率比上年雙提升；調峰棄水電(diàn)量比上年減少12.1%。南方電(diàn)網經營區(qū)域棄風率、棄光率均為(wèi)0.2%；雲南棄水電(diàn)量減少90%。新(xīn)能(néng)源消納情況持續好轉。

2019年，全年累計完成替代電(diàn)量2065.55億千瓦時 ,比上年增長(cháng)32.6%。全國(guó)6000千瓦及以上火電(diàn)廠供電(diàn)标準煤耗306.4克/千瓦時，比上年降低1.2克/千瓦時；全國(guó)6000千瓦及以上電(diàn)廠廠用(yòng)電(diàn)率4.70%，比上年提高0.01個百分(fēn)點。全國(guó)火電(diàn)廠單位發電(diàn)量耗水量1.21千克/千瓦時，比上年下降0.02千克/千瓦時。截至2019年底，達到超低排放限值的煤電(diàn)機組約8.9億千瓦，約占全國(guó)煤電(diàn)總裝(zhuāng)機容量86%。

電(diàn)力企業經營方面， 2019年電(diàn)力行業經營形勢較為(wèi)嚴峻：利潤再次下降，煤電(diàn)企業虧損接近半數，但資産(chǎn)總額仍保持一定的增長(cháng)。《報告2020》援引了國(guó)家統計局的統計，截至2019年底，全國(guó)規模以上電(diàn)力企業資産(chǎn)總額151253億元，比上年增長(cháng)5.4%，增速比上年提高2.8個百分(fēn)點。其中(zhōng)，電(diàn)網企業資産(chǎn)總額比上年增長(cháng)9.9%；發電(diàn)企業資産(chǎn)總額比上年增長(cháng)2.2%（火電(diàn)企業資産(chǎn)總額比上年下降0.3%）。2019年，各方繼續落實國(guó)家一般工(gōng)商(shāng)業平均電(diàn)價再降低10%的要求，全年降低企業用(yòng)電(diàn)成本846億元。電(diàn)網企業利潤總額持續下降，在上年下降24.3%的基礎上再下降4.9%，虧損企業虧損額為(wèi)145億元，比上年增長(cháng)22.6%。相較不容樂觀的經營形勢，2019年電(diàn)力市場化改革則取得了明顯進展。

2019年，國(guó)家發展和改革委員會出台了《關于深化電(diàn)力現貨市場建設試點工(gōng)作(zuò)的意見》，電(diàn)力現貨市場頂層設計進一步完善。八個試點省份開展試運行，其他(tā)省份上報了電(diàn)力現貨建設方案和時間表。2019年，全國(guó)各電(diàn)力交易中(zhōng)心組織完成市場交易電(diàn)量 28344億千瓦時，比上年增長(cháng)37.2%。其中(zhōng)，全國(guó)電(diàn)力市場電(diàn)力直接交易電(diàn)量合計21771.4億千瓦時，占全社會用(yòng)電(diàn)量的30.0%，占電(diàn)網企業銷售電(diàn)量的36.8%。全國(guó)電(diàn)力市場化交易規模再上新(xīn)台階。此外，國(guó)家電(diàn)網區(qū)域24家省級交易機構均已出台股份制改革方案，22家增資擴股實施方案已報國(guó)務(wù)院國(guó)資委審批，6家交易機構增資方案獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委批複，實現進場挂牌。我國(guó)電(diàn)力交易機構股權結構進一步多(duō)元。2019年，國(guó)家發展和改革委員會修訂頒布了《輸配電(diàn)定價成本監審辦(bàn)法（試行）》，助推電(diàn)網企業加強内部管理(lǐ)、降本增效；對全國(guó)除西藏以外的30個省份省級電(diàn)網和華北、華東、東北、西北、華中(zhōng)5個區(qū)域電(diàn)網全面開展第二監管周期輸配電(diàn)成本監審，全面提升監審的科(kē)學(xué)化、規範化水平。

2020年是全面建成小(xiǎo)康社會和“十三五”規劃收官之年。《報告2020》認為(wèi)，受全球新(xīn)冠肺炎疫情沖擊，綜合考慮國(guó)内外經濟形勢對電(diàn)力的影響，預計，局部地區(qū)高峰時段電(diàn)力供應偏緊。非化石能(néng)源發電(diàn)新(xīn)增裝(zhuāng)機成為(wèi)新(xīn)增發電(diàn)裝(zhuāng)機主體(tǐ)，電(diàn)力結構綠色低碳化特征明顯。根據預測，2020年全國(guó)發電(diàn)新(xīn)增裝(zhuāng)機容量1.2億千瓦，其中(zhōng)，非化石能(néng)源發電(diàn)裝(zhuāng)機投産(chǎn)約8900萬千瓦，約占全部發電(diàn)新(xīn)增裝(zhuāng)機的四分(fēn)之三。預計截至2020年底，非化石能(néng)源發電(diàn)裝(zhuāng)機将達到9.3億千瓦左右，占總裝(zhuāng)機容量比重上升至43.6%。電(diàn)力投資企穩回升，特高壓投資占比繼續提高，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)充電(diàn)樁成為(wèi)投資新(xīn)增長(cháng)點。

據分(fēn)析，2020年~2035年，是我國(guó)基本實現社會主義現代化時期，電(diàn)氣化進程加速發展。新(xīn)舊動能(néng)轉換，傳統用(yòng)電(diàn)行業增速下降，高技(jì )術及裝(zhuāng)備制造業和現代服務(wù)業将成為(wèi)用(yòng)電(diàn)增長(cháng)的主要推動力量；新(xīn)型城鎮化建設，推動電(diàn)力需求剛性增長(cháng)，未來西部地區(qū)用(yòng)電(diàn)比重将有(yǒu)所提高，東中(zhōng)部地區(qū)仍是我國(guó)的用(yòng)電(diàn)負荷重心。“預計‘十四五’期間電(diàn)能(néng)替代規模超過5000億千瓦時。” 《報告2020》指出，加快建設能(néng)源互聯網，提高電(diàn)網互濟能(néng)力，共享備用(yòng)資源，減緩最高負荷增速，可(kě)以帶來巨大的經濟社會效益。這一時期，通過有(yǒu)序發展水電(diàn)、加快發展抽水蓄能(néng)、适度加快發展氣電(diàn)、安(ān)全發展先進核電(diàn)、合理(lǐ)發展新(xīn)能(néng)源發電(diàn)、用(yòng)好煤電(diàn)托底保供和調節作(zuò)用(yòng)，電(diàn)源結構更加優化，電(diàn)力系統更加安(ān)全。

《報告2020》也對電(diàn)源結構給出了明确的預測：預計2035年我國(guó)非化石能(néng)源發電(diàn)裝(zhuāng)機比重超過60%，發電(diàn)能(néng)源占一次能(néng)源消費比重超過57%，電(diàn)能(néng)占終端能(néng)源消費比重超過38%。通過統籌源網荷儲發展，推進發展集中(zhōng)式與分(fēn)布式相結合的清潔能(néng)源供能(néng)方式，進一步增強能(néng)源資源的市場化配置能(néng)力，電(diàn)力可(kě)持續保供能(néng)力将不斷提升。